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BÉJAÏA

La bureaucratie dans le collimateur

Des instructions allant dans ce sens ont été transmises aux chefs de daïra, directeurs de wilaya et présidents d’Assemblée populaire.

A Béjaïa, la bureaucratie a la peau dure. Pour la moindre démarche, on exigera de vous des tonnes de paperasses pour lesquelles il vous faut des heures et des journées de chaînes pour les avoir, sans compter tous les déplacements que cela nécessite. Cette situation, que beaucoup ont assimilée à un «harcèlement pur et dur» ou encore à «un terrorisme administratif», a longtemps contribué au pourrissement des relations entre l’administré et l’administration. Très souvent, des altercations se déclenchent dans les locaux de directeurs, de maires ou dans les salles de service public L’archaïsme de l’administration, sa lourdeur mais aussi et surtout cette façon d’être à cheval sur le moindre détail, phénomène propre aux wilayas de Kabylie, ne pouvaient répondre aux besoins du moment, privilégiant par contre, le favoritisme, le piston et les passe-droits. Une frustration, un mépris et un stress des plus préjudiciables en découlent au quotidien avec tous les risques que cela comporte sur la quiétude sociale.

Le wali de Béjaïa semble avoir pris la mesure de la situation et donne l’impression de vouloir saisir le taureau par les cornes. Depuis son installation à la tête de la wilaya de Béjaïa, M.Ali Bedrici s’est déplacé dans les principaux centres urbains de la basse Kabylie. A chaque fois, ses visites ont été ponctuées par des rencontres avec les citoyens. Quoi de mieux que de discuter directement avec les concernés? Ayant écouté attentivement, l’heure des mesures est arrivée. C’est désormais à l’action que l’on assiste. La bataille est engagée contre la bureaucratie.

Des instructions allant dans ce sens ont été transmises aux chefs de daïra, directeurs de wilaya et présidents d’assemblée populaire. La première constitue, en fait, une réponse aux doléances des citoyens.

«Après voir institué deux journées d’audience par semaine, l’administration doit poursuivre sa démarche d’ouverture vers les citoyens en répondant systématiquement à leurs requêtes», a-t-on estimé dans le document de la wilaya, qui précise qu’«une fois les doléances examinées, il convient de tenir les requérants informés des suites réservées à leurs requêtes».

Dans son instruction, le wali de Béjaïa n’a pas omis d’expliquer la portée de cette démarche. «Cette méthode mettra, non seulement fin au sentiment de mépris que ressent le citoyen face au silence opposé à ses démarches» mais exprimera, aussi, le respect dû aux administrés, qui, bien informés, aborderont plus sereinement les différentes situations, est-il écrit. Cet aspect, qui consiste à répondre aux doléances des citoyens dans les plus brefs délais, est désormais «intégré dans le canevas d’inspection dans les différents services de l’Etat», a averti encore le wali. Alors, gare aux récidives! Dans une autre instruction, le premier magistrat de la wilaya s’est intéressé à l’allégement des procédures. Après un constat selon lequel les citoyens peinent souvent à obtenir des documents ou des prestations au niveau des différents services publics, le wali a demandé aux chefs de daïra, directeurs et maires «d’oeuvrer à faciliter la tâche aux citoyens stressés par la complexité des procédures administratives et le parcours pénible imposé». «J’ai décidé de mettre en place un groupe de travail dont la mission sera de dresser un diagnostic de la situation et de proposer des solutions d’allègement des procédures pour les services ayant directement une relation avec le citoyen».

Ces deux instructions rendues publiques depuis hier sont-elles un prélude à d’autres mesures salutaires et tout aussi attendues par le citoyen? On est tenté de le croire. Le wali qui avait demandé un délai de grâce pour diagnostiquer la situation, semble avoir fait son constat. Ce qui explique les récentes instructions qui en appellent d’autres à l’avenir pour éradiquer le mal là où il se trouve. C’est du moins l’espoir de tout un chacun.

Arezki SLIMANI ( L'Expression du 04 Octobre 2008)

L'Initiative de Mr le wali est à saluer même si c'est naif de sa part de penser qu'une instruction ou un groupe de travail  est la solution pour endiguer cette "saleté "erigée en systeme, Mr le wali , VOUS NE POUVEZ RIEN CHANGER A BEJAIA EN GARDANT LES MEMES RESPONSABLES.
Pour ma part j'ai réglé le probleme à ma façon, mes papiers d'etat civil me sont livrés chez moi
( oui, comme une pizza )depuis que j'aie  compris que tout s'achete à Bejaia je ne perd plus une journée  pour me faire delivrer extrait de naissance.

Le summum a été atteint, hier, lorsque la déclaration du chef du gouvernement a été brutalement interrompue pour la retransmission en direct de salat tarawih. Et c’est tous les soirs ainsi, depuis le début du mois sacré de Ramadhan.
Dès 20h, le journal de la Chaîne I (en langue arabe) est repris en direct sur les ondes de radio Soummam.
Le problème n’est pas là. Faire de la pluralité linguistique, même sur une radio régionale, est en soi une initiative louable. Interrompre sans crier gare une émission ou, comme c’est le cas, le journal qui a pourtant été programmé, cela tient du bricolage. De l’amateurisme que les nombreux auditeurs de radio Soummam subissent sans aucune autre forme d’explication. Retransmettre tarawih à la radio au moment où tous les Algériens sont à la mosquée...Sans commentaire

In l'Expression du 21 09 2008

C'est plutôt la radio de la brosse ( Echitta ) c'est tout le monde est beau tout le monde est gentil,même
quand vous voulez intervenir lors d'une emission, on vous fait subir un interrogatoire, on devrait l'appeler

la radio sous- main 

L’insalubrité gagne du terrain

On ne cessera jamais de parler de la situation de l’hygiène à Béjaïa tant qu’aucune évolution n’est visible. En dépit des mesures prises par les autorités communales, régulant aussi bien le ramassage des ordures ménagères que leur dépôt à des heures fixes, l’insalubrité est toujours présente et rappelle, à tout un chacun, le long chemin qui reste à faire en matière d’éducation civique car c’est là, en fait, que se situe le problème.

Des habitants continuent toujours à sortir leurs poubelles en dehors des heures fixées par l’arrêté communal et semblent loin, très loin de se soucier aussi bien de la responsabilité de leur geste que des représailles qu’ils encourent. Ce matin, sur notre chemin, nous l’avons constaté de visu. Si les gamins peuvent se montrer insoucieux, l’adulte par contre devrait éprouver un peu de gêne. On en est loin des normes. Conséquences: rats, souris, cafards, moustiques envahissent nos cités. Certains rats sont tellement gros -bien portants- qu’ils effrayent le plus courageux des chats et même certains d’entre nous. Les moustiques sont si nombreux qu’une nuit sans pastilles ou climatiseur est impossible. Rien ne semble en mesure de les stopper. Malheur des uns, bonheur des autres.

Ce commerçant de la cité Nacéria affirme vendre des insecticides et autres produits en grande quantité. Tous ces produits qu’utilisent les citoyens n’arrivent pas à venir à bout de ces rongeurs qui, après la rue, envahissent les appartements. Les campagnes de pulvérisation lancées par les services communaux n’arrivent pas à bout des moustiques.

Quant à l’éradication des rongeurs et autres bestioles, rien n’est entrepris dans ce sens. Ils se multiplient chaque jour. «Normal!», ironise ce citoyen. «Ils sont bien nourris par les riverains!» A Béjaïa, l’insalubrité est telle qu’il y a lieu de craindre le pire.

Le spectre des maladies plane, tant le terrain de propagation s’y prête. La commune ne peut pas être la seule responsable, depuis notamment la promulgation de certaines mesures visant à améliorer la collecte des ordures ménagères même si les égouts et oueds à ciel ouvert sont toujours là et relèvent de la responsabilité communale.

Le laisser-aller et la mauvaise foi sont, aujourd’hui, à relever aussi dans le comportement des citoyens. Les ménages, les commerçants et les passants n’hésitent pas à jeter les déchets à même le sol. Les vieilles habitudes ont la peau dure.

Des sachets d’ordures ouverts, sortis à toute heure de la journée, des restes de nourriture...autant d’appâts pour les rongeurs et autres moustiques nuisibles à bien des égards à la santé publique. L’image de Béjaïa est bien ternie par l’incivisme. Sa santé aussi. A bon entendeur, salut!

Arezki SLIMANI    In L’Expression du 05 Août 2008

Parc d’attraction de Béjaïa : Un immense gâchis

Du parc d’attraction de la ville de Béjaïa, il ne reste que le nom. Le site, situé en plein territoire urbain, est ouvert à tous les vents et à toutes les prédations. Livré également à l’abandon et aux fréquentations douteuses. L’aire, pourtant, était promise à servir de poumon pour cette ville qui manque cruellement d’espaces de loisirs.

Ainsi, le lac Mezzaïa, principale attraction du site, avait bénéficié d’un important lâchage d’espèces palmipèdes. Ce qui fut un vrai bonheur pour les enfants. Une contemplation de près était même rendue possible grâce à une virée sur une barque. Les parents n’étaient pas moins enchantés, savourant le spectacle à partir de la rive ouvragée ou à partir de l’embarcadère. Aujourd’hui, l’étendue d’eau n’est même pas visible : Des roseaux et une épaisse végétation, dont la hauteur dépasse l’entendement, y font écran. La « croisière » fait partie maintenant d’un passé révolu ; la barque, raille-t-on ici, a coulé. Mis à part le manège de chevaux pour gamins, quelque part « vieux jeu », il n’y a aucune espèce d’animation ou de loisir à proposer, si ce n’est ces toboggans aux tôles rouillées qui représentent un risque certains pour les bambins qui s’y aventurent. L’endroit est à la limite du lugubre. Presque plus aucune famille ne prend le risque de s’aventurer dans les carrés intérieurs, le seul manège existant étant installé à l’entrée. Aucune surveillance n’est manifestement assurée. On en craint donc pour sa sécurité. Pourtant, la démolition menée tambour battant en 2004 par les pouvoirs publics, dans le cadre de l’éradication des constructions illicites, avait fait naître l’espoir de voir enfin la ville dotée d’un parc digne de son nom. L’APC, à se référer aux ardentes résolutions consacrées en assemblée, a laissé transparaître le même sentiment.

Un ensemble de délibérations avaient été votées qui, en substance, voulaient d’abord définir une nature juridique au site et de là, procéder à son aménagement et à son équipement. Plus explicitement, informent les élus, une première délibération en décembre 2003 avait porté sur l’inscription du POS du quartier du lac. Un bureau d’études est désigné par la direction de l’urbanisme (DUC) qui a élaboré le type d’aménagement. Une seconde délibération de l’assemblée communale, en 2004, portant aménagement du parc d’attraction s’est vue affecter une enveloppe d’un montant de 27 millions de dinars. Mais la somme sera finalement désaffectée en 2006, la tutelle n’ayant pas avalisé le projet. Une procédure pour l’acquisition du terrain est ensuite engagée par la commune et en 2007, une enveloppe de 3 millions de dinars est réservée à cet effet. Mais les choses en restent là puisque l’accord de la wilaya tarde encore à venir. Les assemblées qui se sont succédées à la tête de la commune de Béjaïa ont fait le nécessaire pour doter le chef-lieu de wilaya d’un vrai parc d’attraction avec ce que cela suppose comme carrés verts, équipements de loisirs et attractions mécaniques. C’est ce que défendent les élus en laissant entendre que les défaillances sont plutôt à chercher du coté des services de wilaya. Mais on apprend à ce titre, que le nouveau wali de Béjaïa, M. Ali Bedrici, vient d’instruire ses services pour explorer les moyens de régler la question relative au statut juridique du site comme première étape à sa réhabilitation en tant qu’éspace de loisirs urbain.

Doutes sur l’avenir du site

Lors des discussions récentes sur le plan de développement et d’aménagement urbain (PDAU), des élus ont exprimé la crainte de voir l’aire du parc destiné à d’autres vocations que celle de la détente. La crainte est alimentée par la rumeur de la possibilité d’occupation de la bande qui longe le boulevard Krim Belkacem par des bâtiments. Ce qui en plus de fermer le parc de ce coté là -alors que de nature une enceinte de ce genre est laissée ouverte et visible sur la voie- grignoterait sur la superficie. Si les bâtiments peuvent être édifiés ailleurs, font remarquer des élus, le parc ne peut trouver meilleure domiciliation avec l’opportunité du lac et du musée des espèces aquatiques. Bien au contraire, suggèrent -ils, le site gagnerait à être agrandi par la concession souhaitée de la parcelle attenante à l’ancien Souk el fellah, permettant par cette éventualité d’élever un parc proportionné au gabarit de la ville.

Par R. Oussada ( EL WATAN du 23 juillet 2008 )

La ville de Béjaïa produit actuellement 123,4 tonnes de déchets quotidiennement contre à peine 80 tonnes en 2002.

La ville de Béjaïa est sale. Cela tout le monde le reconnaît. L’absence de civisme et le manque chronique de moyens font que la situation n’en finit pas de se dégrader. Des tas d’ordures ménagères sont visibles dans tous les quartiers.

Des odeurs nauséabondes vous étouffent à certains endroits. D’où prolifération inquiétante de moustiques qui, cette année, ont résisté même au froid de l’hiver.

Le curage des oueds, qui traversent la ville n’étant pas effectué, bien que l’annonce ait été faite depuis des mois, n’a fait qu’aggraver les conditions de vie des citoyens. Face à cette situation et à l’approche de la saison estivale, la municipalité n’a d’autre choix que de faire appel aux entreprises privées spécialisées dans le nettoiement.

La décision est prise. L’annonce a été faite par le vice-président de l’APC chargé de l’environnement. Une réunion est prévue dans les prochains jours pour établir une répartition par secteur et un programme de passage. La commune de Béjaïa est découpée en 8 secteurs, avons-nous appris. Le ramassage des ordures dans l’ancienne ville sera assuré par les services de la commune, qui s’apprêtent à acquérir une flotte de 30 bennes tasseuses dans les prochains jours. Le reste des secteurs sera confié aux opérateurs privés, notamment au niveau des nouveaux quartiers ou relativement nouveaux, à l’instar d’Amriou, Sidi-Ahmed, Ighil Ouazzoug ou encore Ihaddadène, qui génèrent les trois quarts des déchets de la ville. La ville de Béjaïa produit actuellement 123,4 tonnes de déchets quotidiennement contre à peine 80 tonnes en 2002 et dont la gestion n’est pas sans susciter des mécontentements aussi bien des agents communaux que des habitants. Le paradoxe, l’augmentation constante de déchets a coïncidé avec une baisse des effectifs pour la collecte et le nettoiement, qui sont passés, dans la même période, de 437 à 138 travailleurs, en plus de l’insuffisance de décharges.

L’unique décharge communale n’offre plus en effet les conditions requises de traitement.

Aussi, cette décision, relative à la réorganisation des enlèvements est soutenue par d’autres mesures, notamment l’adoption d’un schéma directeur relatif à la gestion des déchets, la création d’un centre d’enfouissement technique pour lequel des fonds sont mobilisés mais contrarié dans sa réalisation par l’opposition de riverains, et le renforcement des moyens de ramassage. L’entrée effective de cette réorganisation est prévue pour la semaine prochaine avec comme objectif, au-delà de l’amélioration de l’hygiène de la cité, la contribution à la réussite de la saison estivale. Il reste à espérer que les habitants fassent preuve d’un peu de civisme, dans notamment le respect des horaires de dépôt de leurs ordures et que les services de ramassage public ou privé soient ponctuels pour que les déchets ne restent pas trop longtemps sur les trottoirs.

Une campagne d’information et de sensibilisation devrait, en principe, accompagner ces mesures prises par les autorités locales.

Arezki SLIMANI ( In Quotidien L’Expression  du 31 Mai 2008)